Vì sao giá hàng hóa trong gói thầu do BQL dự án đầu tư xây dựng quận Tây Hồ làm CĐT cao bất thường?
Cùng đặc điểm kỹ thuật, xuất xứ nhưng hàng hóa ở gói thầu mua sắm do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Tây Hồ làm CĐT có giá trúng thầu chênh lệch lớn so với giá thị trường. Liệu có kẽ hở nào trong việc thẩm định giá dẫn đến thiệt hại cho ngân sách nhà nước trong các gói thầu này hay không?
Đấu thầu qua mạng là xu thế tất yếu của thế giới, góp phần nâng cao hiệu quả của công tác đấu thầu, tạo môi trường cạnh tranh, công bằng, minh bạch và tiết kiệm thời gian, chi phí, giảm thiểu thủ tục hành chính...
Thời gian vừa qua, Pháp luật và Bạn đọc nhận được nhiều thông tin phản ánh về hiện tượng giá trúng thầu của hàng hóa cao hơn rất nhiều so với giá thị trường tại gói thầu số 05 "Mua sắm trang thiết bị, đồ dùng dạy học tại trường THCS Chu Văn An, quận Tây Hồ" dự án "Mua sắm trang thiết bị, đồ dùng dạy học tại trường THCS Chu Văn An, quận Tây Hồ do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Tây Hồ làm Chủ đầu tư và đơn vị trúng thầu là Liên danh Tổng công ty kinh tế kỹ thuật công nghiệp quốc phòng và Công ty cổ phần Vinaqua và Công ty TNHH thương mại kỹ thuật NIC (Liên danh GAET-NIC-VINAQUA). Giá trúng thầu của gói thầu này là 16.964.840.000 đồng. Nguồn vốn là Ngân sách quận Tây Hồ.
Trụ sở Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Tây Hồ.
Sau khi khảo sát trên thị trường, nhận báo giá tại một số đơn vị cung cấp thiết bị cùng chủng loại, cùng thời điểm bán hàng và đối chiếu với kết quả của gói thầu nêu trên thì PV thấy rằng các phản ánh trên là có căn cứ.
Cụ thể tại gói thầu "Mua sắm trang thiết bị, đồ dùng dạy học tại trường THCS Chu Văn An, quận Tây Hồ" có số TBMT là 20220162798, giá gói thầu là 17.079.857.000 đồng, giá trúng thầu là 16.964.840.000 đồng, tiết kiệm được 115.017.000 đồng (tỷ lệ tiết kiệm 0,99 %).
Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu: Số 54/QĐ-QLDA ngày 7/3/2022 do Phó giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Tây Hồ Nguyễn Anh Tuấn ký.
Đơn vị trúng thầu là Liên danh Tổng Công ty kinh tế kỹ thuật công nghiệp quốc phòng và Công ty cổ phần Vinaqua và Công ty TNHH thương mại kỹ thuật NIC (Liên danh GAET-NIC-VINAQUA).
Trong gói thầu này, giá thiết bị bàn họp có mã sản phẩm là CT3012H2 (BHPU02), giá trúng thầu là 7.750.000 đồng/chiếc, tuy nhiên giá trên thị trường, cụ thể là của Nội thất Hòa Phát thì chỉ là 6.837.300 đồng/chiếc. Giá trúng thầu cao hơn giá thị trường là 912.700 đồng/chiếc.
Bàn họp có mã sản phẩm là CT3012H2 (BHPU02).
Hay như sản phẩm có số thứ tự 170, sản phẩm đàn piano điện, mã hàng Yamaha YDP-144 có giá trúng thầu là 28.300.000 đồng/chiếc trong khi giá trên thị trường cùng chủng loại sản phẩm, cùng hãng sản xuất, cùng mã hàng chỉ có 20.990.000 đồng/chiếc, rẻ hơn so với giá trúng thầu là 7.310.000 đồng/chiếc.
Thêm một ví dụ nữa về giá trúng thầu của gói thầu cao hơn so với giá thị trường là sản phẩm Tivi 75 inch Samsung có ký hiệu 75AU7000, xuất xứ Việt Nam giá trúng thầu của chiếc tivi này là 33.800.000 đồng/chiếc, trong khi đó giá trên thị trường với chiếc tivi cùng chủng loại, xuất xứ được bán trên siêu thị điện máy Media mart chỉ có 29.900.000 đồng/chiếc, rẻ hơn so với giá trúng thầu là 3.900.000 đồng/chiếc. Với số lượng trong gói thầu là 36 chiếc thì tính sơ sơ vốn ngân sách quận Tây Hồ có nguy cơ thất thoát 140.400.000 đồng.
Trên đây chỉ là ví dụ về 3 sản phẩm trên tổng số 501 sản phẩm của gói thầu số 05 "Mua sắm trang thiết bị, đồ dùng dạy học tại trường THCS Chu Văn An, quận Tây Hồ" này. PV đã khảo sát giá trên thị trường những sản phẩm trong 501 mã sản phẩm có trong gói thầu trên thì thấy nhiều sản phẩm trúng thầu của gói thầu 05 do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Tây Hồ làm CĐT đều có giá cao hơn rất nhiều so với giá trên thị trường.
Nhằm phản ánh thông tin khách quan, đa chiều, PV Pháp luật và Bạn đọc đã có buổi làm việc với Phó giám đốc của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Tây Hồ, ông Nguyễn Anh Tuấn. Trao đổi về vấn đề tại sao giá hàng hóa trong gói thầu do BQL dự án đầu tư xây dựng quận Tây Hồ làm CĐT cao hơn so với giá trên thị trường, ông Tuấn cho biết: "Gói thầu này được chúng tôi xây dựng về đơn giá là từ năm ngoái (năm 2021-PV) vì trình tự thủ tục về đầu tư công luôn luôn có độ trễ nhất định về mặt thời gian, không thể phê duyệt ngày hôm nay thì ngay ngày mai có luôn được. Từ lúc làm việc với nhà trường, phòng giáo dục, khảo sát xem nhu cầu của nhà trường như thế nào, tiêu chí, yêu cầu của các thầy các cô trong lĩnh vực ấy ra làm sao…mới lên được khái toán ban đầu. Sau đó phải thuê đơn vị tư vấn, lúc ấy mới đi khảo sát chi tiết để lên được danh mục giá, sau đó lại thuê đơn vị thẩm định giá. Thẩm định giá xong thì mới trình lên quận để thẩm tra lại. Trải qua rất nhiều khâu như vậy rồi mới đến giai đoạn đấu thầu, đăng lên cổng thông tin...
Sản phẩm đàn piano điện, mã hàng Yamaha YDP-144.
Từ lúc lập dự toán cho đến lúc được phê duyệt thì luôn luôn có độ trễ về mặt thời gian, chính vì độ trễ thời gian đó thì mới có hiện tượng giá chênh lên, chênh xuống, đấy là cái lý giải tại sao lại có hiện tượng như vậy (giá trúng thầu chênh lệch so với giá trên thị trường tại thời điểm có Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu-PV). Khi chúng tôi lên giá dự toán thì chúng tôi tìm hiểu giá của các nhà sản xuất, nhà cung cấp tại thời điểm ấy, khi thẩm định thì đơn vị thẩm định lại căn cứ theo giá tại thời điểm thẩm định nên giá của hàng hóa có sự chênh lệch nhất định".
"Cá nhân tôi phải nói thật là cũng không phải là người tài giỏi đến mức cái gì cũng biết, cũng phải có cán bộ ở dưới tư vấn thêm. Vào một thời điểm nào đó thì không phải lúc nào việc kiểm soát của tôi nó luôn được chặt chẽ, có thể nó sẽ có những sai sót. Trong quá trình triển khai thì sẽ có những đơn vị của Quận tiến hành kiểm tra, rồi đến lúc quyết toán sẽ có một lần thẩm tra lại nữa. Do vậy có thể bây giờ giá nó thế này nhưng đến khi quyết toán giá nó có thể không như vậy nữa", ông Nguyễn Anh Tuấn cho biết thêm.
Pháp luật và Bạn đọc sẽ tiếp tục thông tin.
Long Vũ
