Yêu cầu đề xuất khung học phí mới

Theo lý giải của Bộ GD&ĐT, do thời gian thực hiện Nghị định 49 chỉ áp dụng đến năm học 2014 – 2015, vì vậy các cơ chế thu, quản lý và sử dụng học phí cũng như các chính sách miễn giảm học phí cho các đối tượng học sinh, sinh viên diện chính sách xã hội sẽ kết thúc vào năm 2015.

Để có cơ sở đề xuất cơ chế thu học phí cũng như chính sách miễn giảm học phí cho giai đoạn tiếp theo, Bộ GD&ĐT đề nghị các bộ, ngành và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo, tổng hợp báo cáo của các cơ sở đào tạo trực thuộc để đánh giá tình hình thực hiện Nghị định 49 gửi Bộ GD&ĐT với các nội dung: Đánh giá tình hình thực hiện chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập (đánh giá mặt tích cực và tồn tại hạn chế, khó khăn vướng mắc về đối tượng áp dụng, mức miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập, kinh phí thực hiện và cơ chế chi trả kinh phí hỗ trợ).

Đánh giá tình hình thực hiện khung học phí (đánh giá mặt tích cực và tồn tại hạn chế, khó khăn vướng mắc về mức thu, cơ chế thu, quản lý sử dụng tiền thu học phí, mức độ phù hợp của khung học phí với điều kiện kinh tế xã hội thực tế, đánh giá tác động đối với xã hội và người học). Đặc biệt, Bộ GD&ĐT yêu cầu các đơn vị đề xuất cơ chế thu học phí, chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập cho gian đoạn năm 2016 - 2020 hay giai đoạn 2016 – 2025; đề xuất cách thức xây dựng khung học phí cho giai đoạn tiếp theo; ban hành khung theo từng năm hay dựa trên một biến số nào đó (ví dụ chỉ số giá, mức lương cơ sở...); có ban hành mức thu học phí của từng ngành nghề đào tạo đại học hay chỉ quy định mức học phí bình quân của cả trường, trên cơ sở đó trường tự quyết định mức cụ thể cho từng ngành nghề. Đề xuất đối tượng thụ hưởng và phương thức hỗ trợ kinh phí thực hiện chính sách miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập.

Được biết, hiện một số tỉnh thành đã áp dụng mức học phí mới cho chương trình đào tạo phổ thông. Chẳng hạn tại TPHCM, từ năm học 2013 - 2014 đến năm học 2014-2015, các trường công lập trên địa bàn thành phố bắt đầu thu theo mức học phí mới tăng từ 3-5 lần so với mức học phí hiện hành. Theo Sở GD&ĐT TPHCM, mức học phí hiện hành được áp dụng từ năm 1998 là quá thấp so với mặt bằng thu nhập của xã hội. Vì thế, các trường không thể phát huy cơ chế tự chủ tài chính, đầu tư phát triển, đổi mới hoạt động giáo dục theo yêu cầu đặt ra. Mặt khác, mức học phí thấp khiến nhiều trường phải vận dụng chủ trương xã hội hóa để tìm thêm nguồn thu khác bổ sung. Với những khoản thu thêm ở các trường, nếu không được sử dụng hiệu quả, hợp lí, thiếu minh bạch sẽ dẫn đến việc lạm thu, gây bức xúc trong dư luận và phụ huynh. Do đó, việc áp dụng mức thu học phí mới sẽ giúp các trường có thêm nguồn thu để phát triển hài hòa các hoạt động giáo dục, tạo môi trường dạy và học tốt hơn.     

Hạnh Nguyên