Chuyên gia đề xuất nâng ngưỡng thuế để giảm áp lực cho hộ kinh doanh nhỏ
GĐXH - Trước những lo ngại từ hàng triệu hộ kinh doanh nhỏ lẻ, nhiều chuyên gia đề xuất nâng ngưỡng doanh thu bắt buộc áp dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền. Thay vì mốc 1 tỷ đồng như trong dự thảo Luật Quản lý thuế, các chuyên gia kiến nghị nên bắt buộc khi doanh thu đạt từ 2-3 tỷ đồng/năm.
Cục Thuế (Bộ Tài Chính) vừa tổ chức hội thảo góp ý cho dự thảo Luật Quản lý thuế.
Luật này ra đời phù hợp với xu thế số hóa, mô hình kinh doanh mới và kỳ vọng thủ tục hành chính đơn giản, minh mạch từ người dân, doanh nghiệp.
Theo thống kê của Bộ Tài chính, cả nước có khoảng 5 triệu hộ kinh doanh, trong đó 3,6 triệu hộ thuộc diện quản lý thuế, nhưng chỉ khoảng 37.000 hộ có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên, tương đương chưa đến 1%. Điều này cho thấy đa số hộ kinh doanh vẫn hoạt động ở quy mô nhỏ, lợi nhuận thấp.
Dù là thiểu số, nhưng khảo sát của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho thấy, tỷ lệ hiểu rõ quy định chỉ khoảng 11%. Hơn 89% hộ kinh doanh vẫn mơ hồ về cách tuân thủ.
Trước những lo ngại từ hàng triệu hộ kinh doanh nhỏ lẻ, nhiều chuyên gia đề xuất nâng ngưỡng doanh thu bắt buộc áp dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền. Thay vì mốc 1 tỷ đồng như trong dự thảo Luật Quản lý thuế, các chuyên gia kiến nghị nên bắt buộc khi doanh thu đạt từ 2-3 tỷ đồng/năm.
Cũng theo khảo sát, 66% hộ lo chi phí tăng, 56% sợ doanh thu giảm, 64% lo lợi nhuận giảm và có tới 63% dự định thu hẹp quy mô. Đáng chú ý, gần 23% có thể tạm ngừng kinh doanh nếu quy định mới không có điều chỉnh phù hợp.
Tại các hội thảo về sửa đổi Luật Quản lý thuế, một trong những vấn đề được thảo luận sôi nổi nhất là việc áp dụng hóa đơn điện tử. Mặc dù các quy định mới nhằm mục đích hiện đại hóa và minh bạch hóa, nhiều hộ kinh doanh nhỏ vẫn tỏ ra e ngại.
Đáng chú ý, nỗi lo này không chỉ đến từ những hộ có doanh thu trên 1 tỷ đồng/năm mà còn lan sang cả những hộ kinh doanh nhỏ lẻ, vốn chưa thuộc diện bắt buộc.
Trước những lo ngại từ hàng triệu hộ kinh doanh nhỏ lẻ, nhiều chuyên gia đề xuất chỉ nên bắt buộc áp dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền khi doanh thu đạt từ 2-3 tỷ đồng/năm, thay vì mốc 1 tỷ đồng như trong dự thảo Luật Quản lý thuế (thay thế).
Theo ông Nguyễn Văn Đức, Phó trưởng Phòng Pháp chế VCCI TP.HCM, việc áp dụng cứng nhắc các quy định về hóa đơn điện tử sẽ đẩy nhiều hộ kinh doanh nhỏ vào thế khó.
Đối với các quán ăn, tiệm tạp hóa, chi phí hoạt động cao, lợi nhuận thực tế không nhiều. Nếu phải đầu tư thêm thiết bị như máy tính tiền, phần mềm hóa đơn điện tử, và lập sổ sách kế toán đầy đủ, họ có thể rơi vào tình trạng doanh thu cao nhưng vẫn thua lỗ.
Bởi khảo sát của VCCI cho thấy, có tới 89% hộ kinh doanh chưa nắm rõ các quy định mới. Họ lo sợ bị xử phạt nếu làm sai, hoặc cho rằng mọi hộ kinh doanh đều phải tuân thủ một khuôn mẫu duy nhất. Sự mơ hồ về chính sách và thiếu thông tin rõ ràng đã tạo ra tâm lý bất an.
Nhiều hộ kinh doanh lo ngại chi phí tăng (66%), lợi nhuận giảm (64%), thậm chí có tới 23% dự định tạm ngừng kinh doanh nếu quy định không được điều chỉnh phù hợp.
Để giải tỏa nỗi lo này, các chuyên gia đã đưa ra nhiều kiến nghị quan trọng, như:
Nâng ngưỡng doanh thu: VCCI đề xuất nâng ngưỡng doanh thu bắt buộc áp dụng hóa đơn điện tử từ 1 tỷ lên ít nhất 2-3 tỷ đồng/năm để giảm bớt áp lực cho các hộ kinh doanh nhỏ.
Chế độ kế toán tối giản: Thay vì áp dụng một khuôn mẫu chung, cần xây dựng một chế độ kế toán tối giản hoặc cho phép sử dụng hóa đơn điện tử thay thế sổ sách kế toán cho các hộ siêu nhỏ.
Hỗ trợ và lộ trình chuyển đổi: Cần có giai đoạn chuyển tiếp tối thiểu một năm, miễn xử phạt trong thời gian đầu và có chính sách hỗ trợ về phần mềm hoặc máy tính tiền giá rẻ. Điều này sẽ giúp các hộ kinh doanh có đủ thời gian thích nghi mà không gặp phải quá nhiều khó khăn.
Việc cải cách thuế là cần thiết để hiện đại hóa nền kinh tế, nhưng cũng cần tính đến đặc thù của các hộ kinh doanh nhỏ. Một chính sách linh hoạt, có sự hỗ trợ và lộ trình rõ ràng sẽ giúp họ tự tin chuyển đổi, đồng thời đảm bảo mục tiêu quản lý thuế hiệu quả của Nhà nước.
Tin liên quan
