Đề án 1816: Đã hoàn thành 3 mục tiêu

 Gần 1 năm triển khai, Đề án 1816 đã đạt được những kết quả gì, thưa ông?

 Luân phiên cán bộ y tế từ tuyến trên xuống tuyến dưới không phải là mới. Vậy nét mới ở Đề án 1816 là gì, thưa ông?

- Trên thế giới, nhiều nơi đã thực hiện chủ trương luân phiên cán bộ y tế về vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn. Năm 2001, Bộ Y tế cũng đã làm nhưng dừng lại ở mức phong trào, chưa được tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm để phát triển lên cao hơn. Nét mới của Đề án 1816 là chủ trương này được nâng lên ở tầm cao hơn, từ xây dựng đề án có mục tiêu, nội dung, giải pháp cụ thể và được xây dựng thành quy định của Bộ.

Đề án 1816 được sự chỉ đạo và ủng hộ của Đảng, Chính phủ. Ban Bí thư TƯ Đảng có Kết luận số 42 ngày 1/4/2009, trong đó nhấn mạnh: “Việc thực hiện chính sách luân phiên cán bộ và thực hiện nghĩa vụ xã hội của cán bộ y tế đối với miền núi xa, vùng nông thôn và vùng khó khăn là cần thiết góp phần thực hiện công bằng xã hội... tiến tới luật hóa nghĩa vụ trách nhiệm xã hội của cán bộ y tế đối với vùng kinh tế khó khăn của đất nước...”. Thủ tướng Chính phủ có quyết định cấp kinh phí 30 tỉ đồng để thực hiện Đề án 1816 trong năm 2009. Trong dự thảo Luật Khám chữa bệnh cũng có quy định về thời gian đi luân phiên hỗ trợ các bệnh viện tuyến dưới đối với cán bộ y tế.

Quản lý Đề án 1816 bằng phần mềm   Ngày 3/7, phần mềm quản lý 1816 đã ra mắt Ban chỉ đạo thực hiện đề án. Với phần mềm này, Bộ Y tế có thể quản lý tất cả các thông tin đầu vào, bao gồm số cán bộ luân phiên, số đơn vị cử cán bộ đi luân phiên, đề xuất của đơn vị tuyến dưới, khả năng đáp ứng của đơn vị tuyến trên. Thông tin về cán bộ đi luân phiên sẽ rất chi tiết: Tên cán bộ đi luân phiên, chức vụ, lĩnh vực chuyên môn, số quyết định cử đi luân phiên của cán bộ đó, ngày bắt đầu và ngày kết thúc thời gian đi luân phiên, kỹ thuật đã chuyển giao, nhận xét, đánh giá của đơn vị, đề xuất của bệnh viện. Ngoài ra, còn có kết quả phân tích tổng thể được lựa chọn theo mục đích tìm kiếm của người sử dụng. Bộ Y tế sẽ gửi phần mềm này để các đơn vị tự cài đặt, mỗi đơn vị tuyến dưới sẽ được cấp một tài khoản riêng và tự cập nhật số liệu qua tài khoản đó.        Hạnh Quỳnh

Bên cạnh đó, ngành y tế nhận được sự phối hợp của các Bộ, ngành TƯ và UBND các tỉnh, thành phố trong việc thực hiện đề án. Nhiều địa phương thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Đề án 1816 do Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm trưởng ban. Không chỉ có thế, địa phương còn xây dựng kế hoạch luân phiên cán bộ y tế trong tỉnh như: Hà Giang, Điện Biên, Yên Bái, Hòa Bình, Hải Phòng, Ninh Bình, Hưng Yên, Thừa  Thiên  Huế, Lâm Đồng...Về chế độ, ngoài chế độ theo quy định của Bộ, các bệnh viện còn hỗ trợ thêm cho cán bộ luân phiên. Viện Răng Hàm Mặt Quốc gia hỗ trợ thêm 5 triệu đồng/tháng cho cán bộ luân phiên. Nhiều bệnh viện cử cán bộ đi luân phiên có chính sách hỗ trợ cán bộ 100.000 đồng/ngày. Ở một số bệnh viện, đã có cán bộ đi luân phiên lần 2 như BV Mắt TƯ, BV Phong Da liễu Quy Hòa...

Có ý kiến rằng, thời gian luân phiên 3 tháng là quá ngắn đối với những chuyên ngành như ung thư, nhưng có người cho biết, 3 tháng là quá dài. Bộ Y tế sẽ giải quyết vấn đề này như thế nào, thưa ông?

- Xác định nhu cầu về chuyên môn cũng như thời gian phải căn cứ vào khảo sát và ký kết hợp đồng giữa nơi đi và nơi đến của cán bộ luân phiên. Đề án quy định 3 tháng đối với 1 lần đi luân phiên của cán bộ. Nhưng đối với một số chuyên khoa đặc thù như lao, phong, tâm thần thời gian luân phiên là linh hoạt, phù hợp với chuyên môn và tình hình thực tế của đơn vị, không cứng nhắc. Bộ trưởng Bộ Y tế đã cho phép các đơn vị thuộc hệ này xây dựng đề án riêng để thực hiện. Đối với một số chuyên ngành có thể chuyển giao kỹ thuật trong thời gian ngắn hơn 3 tháng, nếu ở nơi đến đã làm tốt kỹ thuật mới, thì cán bộ sẽ đi luân phiên ở 2 nơi, ví dụ có thể nơi này 1,5 tháng, nơi khác 1,5 tháng. Như vậy, vừa đảm bảo thời gian theo quy định, vừa đáp ứng yêu cầu chuyển giao kỹ thuật, lại vừa giúp đỡ được nhiều bệnh viện tuyến dưới hơn.

Thưa ông, thời gian tới, Đề án 1816 có được mở rộng thực hiện?

- Hiện đề án đã được thực hiện ở 20 chuyên khoa, chuyên ngành với 59 bệnh viện hạng 1 cử cán bộ đi luân phiên (không tính bệnh viện tỉnh cử cán bộ luân phiên trong tỉnh). Sắp tới, Bộ Y tế có chủ trương chỉ đạo địa phương thực hiện luân phiên cán bộ từ tỉnh xuống huyện, từ huyện xuống xã, trước mắt thực hiện thí điểm tại 10 tỉnh có huyện nghèo và huyện có số bác sĩ ở bệnh viện huyện dưới 5 người. Sau đó, sẽ rút kinh nghiệm, nhân rộng mô hình để các nơi học tập, thực hiện.

 Xin cảm ơn ông!

Hạnh Quỳnh (thực hiện)