Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa: 95% doanh nghiệp sẽ được hưởng lợi

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết: “Gần như kiểm tra doanh nghiệp nào về thuế cũng có vi phạm”.

Cứ kiểm tra là ra vi phạm thuế

Sáng ngày 12/6, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2018. Biểu quyết thông qua Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Thảo luận ở hội trường về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2015. Góp ý về việc quản lý nguồn thu ngân sách, đại biểu Nguyễn Tiến Sinh, đoàn Hoà Bình cho rằng, quản lý các nguồn thu chưa chặt chẽ, đặc biệt là việc bán hàng qua mạng, cách thức tính thuế chưa đầy đủ, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế sở hữu tài sản, quản lý tài sản còn nhiều quy định lỏng lẻo, dẫn đến thất thu thuế. Thị trường bán lẻ hàng hóa chưa có biện pháp để quản lý tốt doanh thu, từ đó cách thức tính thuế không sát, bán hàng không hóa đơn, chứng từ mua bán. Đặc biệt, trong thị trường bán lẻ hàng hóa, một số khoản thu nhập từ các doanh nghiệp nhà nước chưa thực sự công khai và minh bạch trong dự toán, trong thu làm ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách nhà nước.

Đại biểu Sinh ví dụ, Công ty thủy điện Hòa Bình thời gian gần đây mỗi năm sản xuất khoảng 10 tỷ kw/h, doanh thu khoảng 12.000 tỷ. Nhưng do việc hạch toán phụ thuộc với Tập đoàn Điện lực Việt Nam nên chỉ nộp thuế tại Hòa Bình khoảng 1.000 tỷ, chi phí sản xuất khoảng 3.600 tỷ, còn từ 5.000 - 7.000 tỷ chuyển về cho Tập đoàn. Rõ ràng nếu chuyển về phương án hạch toán độc lập công ty này sẽ phải nộp thuế tại Hòa Bình khoảng 2.000 tỷ, nộp ngân sách từ 5.000 - 7.000 tỷ sau khi trừ toàn bộ chi phí, quỹ và các khoản chi cho phát sinh sản xuất khác. Vì vậy, đoàn Hòa Bình đã có đề xuất với Chính phủ cần tính toán và có lộ trình để tiến hành đổi mới cơ chế quản lý, hạch toán độc lập đối với Công ty thủy điện Hòa Bình, như vậy mỗi năm ngân sách sẽ thu thêm khoảng 5.000 - 7.000 tỷ.

Trước các ý kiến của đại biểu, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã có những giải trình. Phát biểu trước Quốc hội, Bộ trưởng Dũng cho biết: “Gần như kiểm tra doanh nghiệp nào về thuế cũng có vi phạm hết, lớn thì lớn, bé thì bé, trong thời gian vừa qua chúng tôi tăng cường việc này”. Thông tin do Bộ trưởng Dũng cung cấp cho thấy, năm 2015, Bộ Tài chính thanh, kiểm tra 79.297 doanh nghiệp, kiến nghị xử lý thu vào ngân sách Nhà nước là 12.351 tỷ, giảm khấu trừ 1.239 tỷ, giảm lỗ qua thanh tra, kiểm tra 23.044 tỷ. Năm 2016 còn lớn hơn và Bộ Tài chính vẫn tiếp tục và phấn đấu bình quân một năm sẽ kiểm tra về thuế, thanh tra về thuế khoảng 20% số lượng doanh nghiệp.

Về việc giảm nguồm thu, Bộ trưởng Dũng cho rằng việc lồng ghép chính sách thuế vào chính sách an sinh xã hội cũng có tác động không nhỏ. Theo đó, thời gian qua chúng ta giảm thuế thu nhập doanh nghiệp quá nhanh, từ 25% xuống 22% và phổ thông xuống 20% trong khi yêu cầu đến năm 2020 mới xuống 20%. Để khuyến khích đầu tư, có nhiều chính sách về miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn 4 năm, giảm 9 năm... Rất nhiều chính sách để miễn, giảm, những vùng kinh tế khó khăn, đặc biệt khó khăn và doanh nghiệp đầu tư khoa học công nghệ cao, được miễn, giảm thuế rất nhanh. Về thuế thu nhập cá nhân cũng được điều chỉnh tăng mức giảm trừ gia cảnh đối với người nộp thuế từ 4 triệu đồng lên 9 triệu đồng. Những chính sách này đã giảm thu ngân sách nhà nước khoảng 1% GDP.

Hôm nay (13/6) Quốc hội tiến hành chất vấn

Theo Văn phòng Quốc hội, tiêu điểm của tuần này là Quốc hội sẽ dành 3 ngày để chất vấn và trả lời chất vấn, bắt đầu từ sáng hôm nay (13/6). Các đại biểu Quốc hội sẽ chất vấn các Bộ trưởng Bộ NN&PTNT về giải pháp đột phá và lộ trình thực hiện có hiệu quả cơ cấu lại ngành nông nghiệp trong thời gian tới; biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của sản phẩm, gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm, hướng đến xây dựng nền nông nghiệp hàng hóa, phát triển nông nghiệp bền vững. Công tác bảo tồn, bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản, quản lý các hoạt động khai thác thủy sản. Quốc hội chất vấn Bộ trưởng Bộ KH&ĐT về giải pháp cụ thể để huy động các nguồn lực trong xã hội cho đầu tư phát triển. Việc phân bổ, thông báo kế hoạch vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước; tăng cường quản lý, kiểm soát, tránh lãng phí trong đầu tư công. Trách nhiệm của bộ, ngành trong việc thực hiện các dự án trọng điểm quốc gia.

Đại biểu Quốc hội cũng sẽ chất vấn Bộ trưởng Bộ Y tế về thực trạng, giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả khám bệnh, chữa bệnh. Vấn đề giá thuốc và quản lý nhà nước về giá thuốc, cung ứng thuốc tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Việc đầu tư cho y tế cơ sở để giảm tải cho bệnh viện tuyến trên; thực trạng đội ngũ cán bộ y tế cơ sở, đặc biệt tại các địa bàn miền núi, các vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn. Chất vấn Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về vấn đề quản lý, cấp phép các hoạt động văn hóa, nghệ thuật; khai thác, sử dụng các công trình văn hóa, thể thao; tổ chức lễ hội. Giải pháp ngăn chặn sự xuống cấp về đạo đức xã hội và văn hóa ứng xử; xây dựng nếp sống văn hóa và bảo tồn, phát triển văn hóa xã hội. Công tác quản lý và các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quy hoạch ngành du lịch.

Minh Anh