Lý do Quảng Bình chậm bàn giao mặt bằng cho dự án cao tốc Bắc – Nam

Dự án Xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 đoạn qua địa phận tỉnh Quảng Bình gồm 3 dự án thành phần với chiều dài 126,43 km. Theo báo cáo của Sở Giao thông Vận tải tỉnh Quảng Bình, hiện chiều dài các đoạn tuyến đã bàn giao cho Ban quản lý dự án là 106,86km/126,43km.

Theo chủ trương của Chính phủ, đến 30/6/2023, các địa phương phải bảo đảm tiến độ bàn giao 100% mặt bằng sạch cho chủ đầu thực hiện Dự án cao tốc Bắc – Nam. Vậy nguyên nhân nào dẫn đến việc tỉnh Quảng Bình không đạt được tiến độ bàn giao mặt bằng ?

Địa phương này có gần 3.227 hộ gia đình bị ảnh hưởng, trong đó 580 hộ thuộc diện tái định cư; khoảng 4.539 ngôi mộ ảnh hưởng với 3.795 ngôi mộ phải di dời đến vị trí mới. Bên cạnh đó, có 12 công trình hạ tầng như trụ sở UBND xã, trạm y tế, sân vận động, trường mầm non,... bị ảnh hưởng một phần hoặc toàn bộ.

Để triển khai công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) cho các dự án, tỉnh Quảng Bình phải thực hiện 26 dự án tái định cư. Hiện các địa phương của tỉnh này mới chỉ hoàn thành 1 khu tái định cư; 5 khu đang thi công, còn lại 20 khu đang tiếp tục triển khai các thủ tục liên quan.

Huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình là địa phương có nhiều khu tái định cư nhất (12 khu), nhưng mới khởi công được 3 khu, số còn lại đang trong giai đoạn phê duyệt dự án đầu tư. Công tác tìm, lựa chọn các khu tái định cư để di dời người dân đã được UBND huyện Bố Trạch thực hiện từ sớm nhưng còn gặp vướng mắc trong việc triển khai xây dựng.

Còn tại huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình, đơn vị này có 3 khu tái định cư, trong đó khu tái định cư ở xã Hiền Ninh đã hoàn thành và bàn giao đất cho người dân, khu tái định cư ở xã Vạn Ninh đang thi công nước rút để hoàn thành, người dân đã bốc thăm nhận đất, chỉ còn khu tái định cư Xuân Ninh vừa thi công, vừa vận động các hộ dân đồng thuận với phương án bồi thường, nhận đền bù.

Cùng với đó, để triển khai dự án, diện tích rừng cần chuyển mục đích sử dụng là 663,26 ha, trong đó 437,25 ha đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng, 226,01 ha phát sinh mới đã được UBND tỉnh Quảng Bình báo cáo Bộ Giao thông Vận tải ngày 27/4/2023.

Ngoài ra, các hạng mục hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng do thực hiện các dự án gồm hệ thống đường dây 500kV có 15 vị trí; đường dây 220kV có 15 vị trí; đường dây 110kV có 21 vị trí giao chéo với tuyến cao tốc và nhiều hệ thống đường dây diện trung thế, hạ thế; hệ thống viễn thông; và 5,8 ha đất quốc phòng.

Về các thủ tục hồ sơ pháp lý, hiện nay tiến độ thẩm định hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường; thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng; công tác thẩm định hồ sơ, thiết kế bản vẽ thi công các khu tái định cư... vẫn chưa hoàn thiện.

Mới đây, UBND tỉnh Quảng Bình đã tổ chức buổi làm việc với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan đến việc GPMB Dự án cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2021-2025.

Trên cơ sở phân tích các khó khăn, vướng mắc, các sở, ngành, địa phương của tỉnh Quảng Bình đã thảo luận về giải pháp cũng như tiến độ triển khai các phần việc còn lại nhằm đẩy nhanh hơn nữa tiến độ bàn giao mặt bằng dự án.