Thẻ hành nghề cho nghệ sỹ: “Nghệ sỹ nhí” có được cấp thẻ?

Cá nhân tham gia biểu diễn nghệ thuật dưới 18 tuổi đều phải chiếu theo Luật Lao động và phải có sự chấp thuận của gia đình. Ảnh: TL

 

Trong cuộc họp diễn ra vào chiều 8/11 do Bộ VH,TT&DL tổ chức để lấy ý kiến của đại diện các cơ quan thông tấn về đề án “Cấp thẻ hành nghề cho nghệ sỹ, người mẫu lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn”, ông Nguyễn Đăng Chương - Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn xót xa thốt lên: “Thời gian gần đây có rất nhiều hoạt động của nghệ sỹ làm nhức nhối đời sống xã hội, khiến khản giả và các cơ quan quản lý hết sức đau lòng. Nhiều người đã không lấy giá trị cống hiến, đóng góp để làm mục đích hoạt động nghệ thuật mà chỉ nghĩ đến việc kiếm tiền, đến sự nổi tiếng. 63 tỉnh, thành không nắm được số liệu nghệ sĩ tự do. Thêm vào đó, mỗi ngày xuất hiện vài chục ca sĩ, người mẫu mới càng khó cho quản lý. Chính bởi thế khi chúng tôi tổ chức lấy phiếu thăm dò thì đã có 100% đại diện 63 sở VH,TT&DL, 83% cán bộ quản lý, nghệ sĩ, nhà tổ chức đồng tình với việc cấp thẻ hành nghề”.

Từ thực trạng đó, Bộ VH,TT&DL chỉ đạo Cục Nghệ thuật biểu diễn đã đẩy nhanh đề án cấp thẻ hành nghề cho nghệ sỹ, người mẫu trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn. Theo đó, thẻ hành nghề cho nghệ sỹ, người mẫu nhằm tăng cường vai trò, trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước trong hoạt động biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; Tạo điều kiện thuận lợi và hợp pháp để các cá nhân tham gia hoạt động biểu diễn; Nâng cao trình độ nghệ thuật, nhận thức về mặt pháp luật và trách nhiệm của nghệ sỹ, người mẫu khi tham gia biểu diễn nghệ thuật. Theo lộ trình, đến năm 2014 sẽ hoàn thành việc cấp thẻ cho nghệ sỹ, người mẫu. Đến năm 2016, hoàn thành về cơ bản việc cấp thẻ hành nghề cho các cá nhân tham gia hoạt động biểu diễn nghệ thuật.

Theo ông Nguyễn Đăng Chương, tất cả các nghệ sỹ, người mẫu được các sở VH-TT&DL cấp thẻ hành nghề đều được công khai trên website của các sở. Thẻ hành nghề sẽ bị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thu hồi khi phát hiện nghệ sỹ, người mẫu vi phạm một trong các điều sau: Hát nhép; Trang phục hoặc hóa trang trái với thuần phong, mỹ tục; Có hành vi làm ảnh hưởng đến truyền thống văn hóa hoặc làm xấu đến quan hệ đối ngoại; Bị phạt hành chính trong lĩnh vực nghệ thuật từ 20 triệu đồng lần đầu (dưới 20 triệu đồng lần 2) hoặc là bị can trong một vụ án hình sự. Các hoạt động biểu diễn tại các nhà hàng, quán bar… sẽ là nơi các cơ quan quản lý thường xuyên thanh tra, kiểm tra để  phát hiện sai phạm trong việc sử dụng thẻ hành nghề. Khi phát hiện sai phạm sẽ lập tức lập biên bản và tạm giữ thẻ hành nghề của nghệ sỹ, người mẫu để xử lý.

 

Ông Nguyễn Đăng Chương cũng khẳng định, thẻ hành nghề sẽ được các cơ quan quản lý tạo sự thông thoáng về mặt thủ tục hành chính, không tạo cơ chế xin - cho. Bên cạnh đó, thẻ cũng được xác định là công cụ để quản lý nhà nước đối với người tham gia biểu diễn nghệ thuật chứ không phải đánh giá khả năng chuyên môn. Tuy nhiên, đối tượng được cấp thẻ là cá nhân người Việt Nam đang thường trú trong nước, có phẩm chất đạo đức tốt, tư tưởng lập trường chính trị vững vàng, không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang trong thời gian thụ án. Chiếu theo điều kiện đó, những nghệ sỹ, người mẫu Việt Nam ở hải ngoại khi về nước tham gia biểu diễn sẽ không được cấp thẻ mà chỉ được Bộ VH,TT&DL hoặc các sở VH,TT&DL cấp giấy phép biểu diễn trong từng chương trình cụ thể. Những nghệ sỹ nước ngoài đến Việt Nam biểu diễn cũng chỉ được cấp giấy phép biểu diễn theo từng chương trình.

Từ thực tế trên, có một vấn đề đặt ra là, nếu xét theo các tiêu chí được cấp thẻ thì các “nghệ sỹ nhí” dù chưa đủ tuổi thành niên nhưng đoạt giải trong các thi truyền hình như The Voice Kid, Đồ Rê Mí, Vietnam’s Got Talent…  được cấp thẻ hành nghề thì liệu có vi phạm Luật Lao động? Ông Nguyễn Đăng Chương cho rằng, việc cấp thẻ hành nghề cho cá nhân tham gia biểu diễn nghệ thuật dưới 18 tuổi đều phải chiếu theo Luật Lao động và phải có sự chấp thuận của gia đình.

Ngoài ra, việc thu hồi thẻ vĩnh viễn và không được cấp lại đối với những “nghệ sĩ, người mẫu là bị can trong một vụ án hình sự hoặc bị tòa án tuyên là có tội trong một vụ án hình sự” cũng được nhiều người đặt ra tại cuộc họp. Nhiều người cho rằng, khi các nghệ sỹ, người mẫu “mãn án” mà họ vẫn có tài năng và có nhu cầu quay lại với nghệ thuật thì nên tạo cho họ cơ hội. Điều này cũng được Thứ trưởng Bộ VH,TT&DL Hồ Anh Tuấn hết sức tán thành và đề nghị có quy định cụ thể hơn. Thứ trưởng Hồ Anh Tuấn cũng đề nghị Cục Nghệ thuật biểu diễn phải bổ sung vào bản đề án về trách nhiệm rõ ràng của cơ quan quản lý khi để xảy ra những vi phạm liên quan đến thẻ hành nghề.

Hiện, Ban soạn thảo vẫn tiếp tục lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan quản lý, các nhà báo và nghệ sỹ để hoàn thiện đề án.