Tiền trường đầu năm tại Hà Nội: Quy định khó thành hiện thực?

Nhiều khoản thu đầu năm học mang tên “tự nguyện” khiến các phụ huynh khó từ chối. Ảnh: Chí Cường

 

Tuy nhiên, nhiều người đánh giá, một số quy định sẽ khó thành hiện thực.

 

Không thu tiền bảo vệ, trông xe

Theo bà Phạm Thị Hồng Nga, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT Hà Nội, văn bản sẽ quy định rõ những khoản nào là thu hộ, thu thoả thuận, thu tự nguyện. Trong đó, với các khoản thu hộ, quy định nhà trường tuyệt đối không đứng ra thu mà chỉ do các đơn vị chức năng mới được thu. Tiền bảo hiểm thân thể, bảo hiểm y tế phải do các đơn vị bảo hiểm trực tiếp tổ chức thu. Đồng phục phải do đơn vị cung cấp dịch vụ thu, nhà trường không thu. Một số khoản thu cũng được đưa ra tranh luận xem nên hay không. Chẳng hạn, dịch vụ giáo dục chất lượng cao thì phải xác định thế nào gọi là cao và cao mức độ nào, thu tiền ra sao, làm thế nào để gia đình khó khăn không thiệt thòi…

Năm học 2011- 2012, Sở GD&ĐT đã thống nhất có 3 khoản các trường không được bắt học sinh đóng mà phải lấy từ ngân sách là: bảo vệ, trông xe, quét dọn. Năm nay, Sở GD&ĐT Hà Nội tiếp tục yêu cầu điều này trong văn bản hướng dẫn thu chi để các trường thực hiện vì theo lý giải của bà Nga, ngân sách thành phố dành cho các trường đủ cho các hoạt động cần thiết của một nhà trường. Đặc biệt, năm học 2012 – 2013, tất cả các trường của Hà Nội sẽ thực hiện mức thu học phí mới theo nghị quyết của HĐND thành phố đã thông qua cách đây gần 1 tháng. Theo đó, các trường ở khu vực thành thị đóng 40.000 đồng/tháng và 20.000 đồng/tháng với khu vực nông thôn. So với trước, mức đóng này đã giảm từ 30.000đ- 40.000đ. Hà Nội cũng sẽ áp dụng chính sách miễn, giảm học phí đối với các đối tượng được quy định trong Nghị định 49 và học sinh ở 13 xã miền núi, 2 xã đảo giữa sông với tổng chi phí khoảng 18 tỷ đồng.

 

Xây dựng trường: Tùy tâm

Theo bà Nga, Sở GD&ĐT mong muốn các quy định càng cụ thể càng tốt, nhưng phải đảm bảo chặt chẽ, không để các trường lợi dụng kẽ hở của quy định để thu tiền của phụ huynh. Tuy nhiên, theo nhiều phụ huynh, thực tế các trường vẫn có kẽ hở để moi tiền bằng các khoản tự nguyện.

Theo Phó giám đốc Sở GD&ĐT Hà Nội Phạm Thị Hồng Nga, hiện Sở GD&ĐT và Sở Tài chính đang tính toán để đề xuất cấp bù ngân sách cho tất cả các trường do nguồn thu học phí giảm theo nghị quyết của HĐND thành phố. Số tiền ngân sách thành phố phải cấp bù cho các trường là hơn 27 tỷ đồng.

Phụ huynh Hoàng Hà (khu tập thể Kim Mã, quận Ba Đình) có con đang học Trường THCS G.V cho biết, nếu Sở GD&ĐT quy định để siết chặt các trường thì có thể dẫn đến tình trạng các trường “đẻ” ra việc tự nguyện. Chẳng hạn, muốn thu gì, trường yêu cầu các phụ huynh viết đơn, vậy ai dám phản đối vì nếu không, con mình biết học ở trường nào đây. Đặc biệt, giờ mỗi trường có một kiểu đồng phục riêng. Cứ cho rằng phụ huynh không phải đóng tiền đồng phục cho nhà trường nhưng thực tế tâm lý ai cũng may theo trường. Nhỡ bố mẹ tự may ngoài, sai mẫu lại công toi. Vì thế vừa làm thủ tục nhập học năm nay, chị Hà đành phải đóng tiền mua đồng phục cho con theo trường. Cũng theo chị Hà, trong giấy nhập học của con chị có dòng chữ: “Tiền xây dựng trường đầu năm: Tùy tâm”. Vậy nên chị đành rút hầu bao đóng tiền xây dựng trường cho con. Gia đình nào đóng thấp nhất cũng là 50.000 đồng. Dù ít hay nhiều, theo chị Hà, chẳng bố mẹ nào không đóng vì dù sao con mình đang học ở đấy.

Một phụ huynh có con đang học Trường tiểu học Đ.N (huyện Từ Liêm) cho biết, tình trạng nhà trường yêu cầu cha mẹ học sinh làm đơn tự nguyện thật khó từ chối. Chẳng hạn, để con học thêm, nhà trường yêu cầu viết đơn, phụ huynh nửa lớp đã viết, chẳng nhẽ mình lại phản đối. Vậy nên gia đình đành phải chấp nhận.

Còn chị Nguyễn Thị Phượng (ngõ Văn Chương, quận Đống Đa) cho biết, con chị học lớp 2 ở Trường tiểu học C.L. Tiền ăn trưa của cháu là 21.000 đồng/ngày. Nếu quy định đóng khung mức thu một số khoản như tiền ăn trưa, tiền bán trú thì rất khó, bởi mỗi khu vực có mức sống khác nhau. Chẳng hạn trường ở nội thành như Đống Đa, Ba Đình, Hoàn Kiếm… không thể thu mức bán trú với giá như ở khu vực ngoại thành được.

Theo Phó giám đốc Sở GD&ĐT Hà Nội Phạm Thị Hồng Nga, những vấn đề này đang được bàn bạc tính toán rất kỹ, nhưng giải quyết thế nào vô cùng khó. Trong khi mức sống chênh lệch giữa các địa phương như hiện nay, nếu đưa ra khung rộng, tất cả các nơi đều đưa ra mức sát trần thì sao? Hiện Sở GD&ĐT đang lấy ý kiến của tất cả các phòng, ban liên quan. Những việc bàn bạc này, theo bà Nga, đều hướng tới mục tiêu đảm bảo quyền lợi cao nhất cho học sinh và ngăn chặn việc lợi dụng kẽ hở của quy định để trục lợi cá nhân.

Lương Mỹ