Vấn đề bảo vệ người bị tố cáo, chấp nhận các hình thức tố cáo qua mail, fax… được nhiều đại biểu cho ý kiến
Chờ được vạ…
Với việc bảo vệ người tố cáo, đại biểu Hồ Quốc Dũng (Bình Định) tỏ ra băn khoăn, ông lấy ví dụ trường hợp người tố cáo bị trả thù ở địa phương mình:
“Tại Bình Định cách đây 2 năm có một người đi tố cáo, sau khi tố cáo xong thì cứ 12 giờ đêm, nhà anh này lại bị kẻ xấu đem phân ném vào. Chịu không nổi, người tố cáo đành phải bỏ nhà đi. Vừa mới rời khỏi nhà thì bị một số người đến dỡ nhà luôn. Hàng xóm biết đã báo công an, nhưng công an cũng chịu vì biết ai dỡ? Đến giờ phút này cũng không có cách nào giải quyết, các cơ quan hữu quan của tỉnh họp bàn phối hợp làm sao bù đắp lại cho người tố cáo thì đều chịu vì... không có luật nào quy định việc này”.
|
|
|
Các đại biểu phát biểu tại phiên họp. Ảnh: KT |
Đại biểu Dũng cho rằng các biện pháp bảo vệ như trong dự thảo Luật rất chung chung, nêu là áp dụng các biện pháp cần thiết, nhưng “biện pháp cần thiết” là biện pháp nào?
Đại biểu Dũng phân tích, có một đồng chí tố cáo giám đốc, ông giám đốc phải mời người này lên làm việc, mà như thế thì lộ mặt rồi. Mấy người còn đủ dũng khí để tiếp tục tố cáo?
Theo đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) thì không những cần bảo vệ tính mạng sức khỏe, tài sản của người tố cáo mà phải bảo vệ cả người thân của họ. Ngoài ra, trách nhiệm bảo vệ người tố cáo, trước hết là của người tiếp nhận tố cáo, rồi đến chính quyền các cấp, chứ không chỉ dừng lại ở cơ quan công an. Đại biểu Thúy kiến nghị qui định cụ thể một số biện pháp đặc biệt khẩn cấp tạm thời để áp dụng trong trường hợp cấp thiết nếu không thì “chờ được vạ má đã sưng”.
Bày tỏ sự lo lắng cho những hệ lụy mà người tố cáo sẽ gặp phải, đại biểu Trần Văn Kiệt (Vĩnh Long) nêu ý kiến: “Bây giờ ở cơ quan, đơn vị, cấp dưới mà tố cáo thủ trưởng, xin thưa, trước khi viết đơn tố cáo anh nên khăn gói về nhà cho chắc ăn, vì trước sau cũng bị ...mất việc”.
Tố cáo… phải xưng danh?
Tại phiên thảo luận, nội dung tố cáo bằng đơn thư nặc danh, tố cáo bằng các hình thức gọi điện, gửi mail... nhận được nhiều ý kiến khác nhau của các đại biểu. Tuy nhiên, đa số các đại biểu tỏ ý kiến đồng tình với các hình thức tố cáo trên khi người tố cáo nêu đầy đủ danh tính.
“Tôi không nhất trí với dự thảo và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật chấp nhận các hình thức tố cáo bằng điện thoại, thư điện tử và fax”, đại biểu Nguyễn Thị Nương (Cao Bằng) thẳng thắn. Đại biểu Nương phân tích:
Thực tế hiện nay ở nước ta, trừ một số trường hợp đặc biệt, còn lại thì chưa có khả năng để kiểm tra, xác minh một cách chính xác các thông tin tiếp nhận theo hình thức điện thoại, thư điện tử, fax từ người nào, từ nơi nào chuyển đến, đặc biệt ở những địa phương vùng sâu, vùng xa thiếu nhiều phương tiện thông tin và đội ngũ cán bộ. Nếu quy định như trong dự thảo luật sẽ gặp nhiều khó khăn trong việc xác minh và mâu thuẫn với việc không xử lý đơn thư nặc danh.
Không ủng hộ hình thức tố cáo qua điện thoại, email, fax với lý do các hình thức tố cáo trên có độ tin cậy không cao, tính bảo đảm và trách nhiệm của người tố cáo cũng không đến nơi, đến chốn đại biểu Phan Thị Thu Hà (Đồng Tháp) dẫn giải: “Người ta có thể sẵn sàng sử dụng một sim di động nào đó hoặc một địa chỉ email nhất thời để tố cáo mà việc này thì không kiểm soát được, dễ bị lợi dụng”.
Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Đình Xuân (Tây Ninh) lại ủng hộ các hình thức tố cáo trên. Ông quả quyết: “Tôi nghĩ rằng chúng ta phải chấp nhận các hình thức tố cáo này, những thông tin đúng về vi phạm là hết sức quý giá, nó ví như vàng. Trong đống cát mà có một thỏi vàng, tôi nghĩ rằng tôi sẵn sàng đãi để tìm thỏi vàng. Đề nghị Quốc hội xem xét vấn đề này, chúng ta coi trọng tất cả những nguồn thông tin”.
Đại biểu Lê Việt Trường (An Giang) cho rằng việc không chấp nhận hình thức tố cáo bằng email, điện thoại, fax là cực đoan. Hình thức không quan trọng mà quan trọng nhất là nội dung tố cáo. Tố cáo nếu có thông tin hữu ích là có thể chấp nhận được.
|
Tố cáo tập thể, chưa ngã ngũ
Trước nhiều ý kiến khác nhau về việc có hay không thừa nhận việc tố cáo tập thể, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu kết luận: Về chủ thể thì ở đây vẫn còn 2 loại ý kiến mà lập luận, lý lẽ ngang ngửa nhau, nhưng ý kiến chung thì đều đồng tình với dự thảo là chỉ quy định quyền của cá nhân, công dân có quyền tố cáo.
|
Võ Hải