Chung cư tư nhân: Hà Nội có mảng trắng quy hoạch
Sự kiện:
Chung cư tư nhân: Mô hình nhà ở mới
Giadinh.net - Trao đổi với PV Báo GÐ&XH, ông Trần Ngọc Hùng, Chủ tịch Tổng hội Xây dựng cho rằng, có thể việc các chung cư tư nhân ở Thủ đô hiện nay là biểu hiện của một mảng trắng quy hoạch, chưa được sự quan tâm đúng mức của các nhà quản lý.
- Trong tư cách là cơ quan tham mưu về quản lý đô thị và xây dựng, ông đánh giá như thế nào về mô hình chung cư tư nhân mới xuất hiện ở Hà Nội thời gian gần đây?
- Về nguyên tắc, các loại nhà này hoàn toàn hợp pháp. Vấn đề là các quy hoạch cho phép xây ở đâu và xây như thế nào; Việc xây cất có làm quá tải hạ tầng hay không? Dù mảnh đất diện tích chỉ 200m2 hay thấp hơn, mà không ảnh hưởng đến giao thông, mật độ dân cư, không che nhà hàng xóm... thì vẫn làm được. Thậm chí ta còn khuyến khích.
Tuy nhiên theo tôi, quan trọng nhất là Nhà nước cần có một số cơ chế chính sách ràng buộc về pháp lý. Thứ hai là cấp giấy gì cho người dân ở các chung cư này. Hiện nay, ta vẫn cấp 2 loại giấy: giấy chứng nhận sử dụng đất và giấy chứng nhận sở hữu nhà. Nhưng loại nhà này, đất thuộc quyền sở hữu của một ông chủ. Những người tầng trên chỉ có tài sản bất động sản là cái nhà đó chứ không có quyền sử dụng đất. Vì vậy, nếu chính quyền cho phép làm nhà ở để bán thì phải có quy định ràng buộc về quyền trên đất đó, quy định về trách nhiệm quản lý chung cư. Nếu không sẽ xảy ra tranh chấp sau này.
Tôi lấy ví dụ đơn giản. Về đường điện, công tơ rõ ràng mỗi nhà một cái nhưng đường điện nối xuống nguồn chung, ai sẽ quản lý? Khi xảy ra sự cố cháy nổ, ai chịu? Nước sinh hoạt cũng thế. Thậm chí, tầng trên nhét giẻ làm tắc đường ống, tầng dưới không có nước thì ai chịu? Đó là cơ chế quản lý. Sắp tới Hà Nội có tổ chức hội thảo về vấn đề quản lý chung cư, tôi sẽ đề nghị không nên dùng từ quản lý chung cư nói chung mà phải chia ra các loại khác nhau, gồm: một khu đô thị, cụm đô thị, tiểu khu và chung cư riêng lẻ...
 |
|
Ông Trần Ngọc Hùng. |
- Ông có nói các khu này được phép xây dựng nếu không làm quá tải hạ tầng đô thị nhưng thực tế, các khu chung cư tư nhân này đều nằm tại các ngõ nhỏ...
- Đây là một nguy cơ. Có thể các khu chung cư này sẽ phá quy hoạch tổng thể chung. Cái thứ hai, là môi trường nhà ở trong ngõ ngách Hà Nội. Đây là một mảng trắng trong quy hoạch, là vấn đề lớn mà tôi đang muốn đặt ra. Các nhà quy hoạch, quản lý đô thị đang quên mảng quy hoạch là các khu ngõ ngách. Nơi chiếm đến 40% dân số thành phố. Theo tôi, những khu vực này có thể sẽ phải làm lại toàn bộ. Xu hướng tất yếu 20- 30 năm nữa, các nhà ngõ ngách phải đập hết. Trừ một số khu phố cổ giữ lại làm di tích.
Nếu những khu chung cư tư nhân này nằm trong quy hoạch, nó sẽ có điểm tựa. Dù làm trước đi nhưng vẫn nằm trong quy hoạch, sau này vẫn phù hợp quy hoạch. Còn bây giờ mà cấp sai phép thì rất nguy hiểm vì có thể sau này sẽ phải đập bỏ.
Còn một điều nữa là liên quan đến “phường, làng”. Nghĩa là một số làng cũ ven đô, do quá trình đô thị hoá nay biến thành phường, điển hình là các khu vực ở Ngọc Hà, Cổ Nhuế, Kim Liên, Hào Nam... Đáng nhẽ ta phải có điều tra xã hội học về những người dân ở đây, xem đời sống họ như thế nào. Hiện nay, ở các làng ven đô này việc xây dựng khá tự do, nhà cao tầng mọc lên khá thoải mái. Đây là bài toán khó cần sự quan tâm thực sự của các nhà quản lý quy hoạch, chứ cứ mải theo các đô thị mới, biệt thự mới thì dễ lắm.
- Thực tế, các khu nhà ở này vẫn đang tồn tại, nhiều khu đã có người ở ổn định. Theo ông, trong trường hợp này các cơ quan quản lý cần có biện pháp gì?
- Tôi chưa đi sâu tìm hiểu về cái này nhưng có thể hiện nay, họ chỉ làm chui thôi. Vì không ai dám cấp phép. Có một chỉ tiêu rất quan trọng trong xây dựng là tỷ lệ diện tích nhà ở trên tổng diện tích đất. Tức là các khu nhà ở dạng này phải đảm bảo không gian sống, diện tích cây xanh, không được vượt quá hệ số xây dựng cho phép. Nếu căn cứ theo tiêu chí đó, không ai dám cấp phép. Tuy nhiên, luật lệ của mình cũng có khi không thể bao quát hết. Thực tế nó có rồi. Mình không làm kỹ có thể sẽ thất thu một khoản thuế rất lớn.
- Xin cảm ơn ông!
Đắc Kiên (thực hiện)
Bình luận (0)
Quan tâm nhất
Mới nhất
Ý kiến của bạn
